Кто может проводить оценку профессиональных рисков в 2026 году

Кто имеет право проводить оценку профессиональных рисков

ОПР может быть организована несколькими способами.

Работодатель вправе поручить эту работу:

• специалисту по охране труда;
• службе охраны труда;
• одному или нескольким компетентным работникам;
• рабочей группе, созданной внутри организации;
• независимой сторонней организации.

Главное требование состоит не в статусе исполнителя, а в том, чтобы процедура была организована компетентно, соответствовала фактическим условиям труда и использовалась для реального управления профессиональными рисками.

Если требуется провести ОПР с привлечением специалистов, на сайте НСС Консалт есть отдельная страница услуги «Оценка профессиональных рисков». Оценка профессиональных рисков

Можно ли провести ОПР своими силами

Да.

Минтруд в письме от 28.08.2025 № 15-1/ООГ-1726 подтвердил, что именно работодатель определяет порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками. При необходимости он может привлечь независимую компетентную организацию, но обязанность обязательно передавать ОПР внешнему подрядчику законодательством не установлена.

То есть небольшая организация с понятными рабочими процессами и подготовленным специалистом по охране труда может провести оценку самостоятельно.

Для более сложного предприятия работодатель может распределить работу между несколькими специалистами, которые знают производственные процессы и реальные условия на рабочих местах.

Может ли ОПР проводить специалист по охране труда

Да.

Это один из наиболее распространённых вариантов организации процедуры.

Специалист по охране труда может:

• организовать выявление опасностей;
• участвовать в выборе метода оценки;
• анализировать рабочие процессы;
• оформлять результаты;
• разрабатывать мероприятия по снижению рисков;
• контролировать актуализацию оценки.

При этом желательно, чтобы специалист не работал в вакууме. Руководители подразделений, технологи, инженеры и сами работники часто лучше знают отдельные опасности конкретного рабочего места.

Именно поэтому на производственных предприятиях ОПР обычно эффективнее проводить с участием нескольких компетентных сотрудников.

Обязательно ли создавать комиссию по оценке профессиональных рисков

Нет.

Универсального требования создавать специальную комиссию по ОПР законодательство не устанавливает.

Работодатель вправе:

• поручить работу одному компетентному специалисту;
• привлечь нескольких сотрудников;
• создать рабочую группу;
• привлечь стороннюю организацию.

Рабочая группа удобна, когда необходимо одновременно учесть охрану труда, технологию, оборудование и фактическую организацию работ.

Но само название «комиссия по оценке профессиональных рисков» не является обязательным элементом процедуры.

Сколько человек должно входить в комиссию по ОПР

Такого обязательного числа нет.

В законодательстве не установлено универсального требования вроде «не менее трёх человек».

Если работодатель решает создать рабочую группу, её состав определяется исходя из реальных задач.

В неё могут входить:

• специалист по охране труда;
• руководитель подразделения;
• инженер;
• технолог;
• представитель работников;
• другие специалисты, знающие конкретный процесс.

Обязательно ли участие работников

Отдельного требования включать каждого работника в комиссию нет.

Но вовлечение работников в выявление опасностей очень полезно: именно они ежедневно выполняют операции и могут знать о ситуациях, которые не видны из инструкций и технической документации.

Статья 218 ТК РФ прямо связывает выявление опасностей в том числе с контролем состояния условий труда, расследованием происшествий и анализом причин микротравм.

Поэтому мнение работников стоит использовать как один из источников информации при ОПР.

Какие требования предъявляются к внутреннему исполнителю

Отдельной обязательной квалификации или государственного удостоверения «эксперт по оценке профессиональных рисков» законодательство не устанавливает.

Для качественной работы исполнителю необходимы:

• знание требований охраны труда;
• понимание производственных процессов;
• умение выявлять опасности;
• понимание применяемого метода оценки;
• способность оценивать существующие меры защиты;
• умение разрабатывать мероприятия по снижению риска.

Специальный отдельный курс именно по ОПР не является универсальным обязательным условием для права проводить оценку.

Нужна ли аккредитация организации, которая проводит ОПР

Нет.

Минтруд в письме № 15-1/ООГ-1726 прямо указал, что специальная аккредитация для оказания услуг по выявлению опасностей и оценке уровней профессиональных рисков действующим законодательством не предусмотрена.

Это важное отличие ОПР от некоторых других услуг в области охраны труда.

Например, специальная оценка условий труда проводится только организациями, отвечающими установленным законодательством требованиям.

ОПР может выполнить как сам работодатель, так и независимая компетентная организация.

Существует ли специальный реестр организаций по ОПР

Отдельного государственного реестра организаций, имеющих исключительное право проводить профессиональные риски, нет.

Однако есть важный нюанс.

Если работодатель планирует компенсировать расходы на проведение ОПР за счёт средств СФР в рамках финансового обеспечения предупредительных мер, к исполнителю предъявляются дополнительные требования.

Минтруд разъясняет, что в таком случае организация, с которой заключён договор на ОПР, должна быть включена в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

То есть:

для самого права проводить ОПР специальная аккредитация не нужна;

для возмещения расходов через СФР необходимо отдельно соблюдать требования программы финансирования.

Кто отвечает за ОПР, если её проводила сторонняя организация

Обязанность по управлению профессиональными рисками остаётся у работодателя.

Передача технической работы подрядчику не передаёт ему обязанность работодателя, установленную Трудовым кодексом.

Именно работодатель должен обеспечить:

• выявление опасностей;
• оценку профессиональных рисков;
• разработку мер по их снижению;
• контроль выполнения мероприятий;
• актуализацию результатов.

Поэтому готовый отчёт подрядчика не должен просто отправляться в архив. Его результаты необходимо использовать в СУОТ.

Подробнее сама система раскрыта на странице разработки и внедрения СУОТ. Разработка и внедрение СУОТ

Чем ОПР отличается от СОУТ с точки зрения исполнителя

Это принципиально разные процедуры.

СОУТ проводится специализированной организацией, соответствующей установленным законодательством требованиям.

ОПР работодатель может организовать самостоятельно или привлечь независимого компетентного исполнителя.

Поэтому отсутствие у работодателя возможности самостоятельно провести СОУТ не означает, что тот же принцип автоматически распространяется на профессиональные риски.

Подробнее о самой специальной оценке: Специальная оценка условий труда

Если работодатель проводит ОПР самостоятельно

Внутренний процесс можно организовать по простой схеме:

1. Определить порядок ОПР в СУОТ.
2. Назначить участников.
3. Выявить опасности.
4. Выбрать подходящий метод оценки.
5. Оценить уровни риска.
6. Определить меры по снижению рисков.
7. Зафиксировать результаты.
8. Ознакомить работников и контролировать изменения.

Приказ № 776н прямо указывает, что управление профессиональными рисками включает выявление опасностей, оценку рисков, меры по их снижению, контроль и пересмотр.

Подробно сам порядок оценки лучше раскрывать в отдельном материале «Профессиональные риски в СУОТ: порядок оценки и управления», чтобы эта статья не дублировала общий гайд по ОПР.

Какие документы нужны по результатам

Единой обязательной формы «карты профессионального риска» или отдельного универсального отчёта для всех работодателей законодательство не устанавливает.

Конкретные формы документов определяются внутри СУОТ.

На практике необходимо иметь возможность подтвердить:

• какие опасности выявлены;
• каким способом проведена оценка;
• какие уровни риска установлены;
• какие мероприятия определены;
• кто отвечает за их выполнение;
• как работники проинформированы о рисках.

Дополнительно организация может использовать:

• реестр рисков;
• карты ОПР;
• рабочие листы;
• протоколы рабочей группы;
• план мероприятий.

Форма вторична. Важнее, чтобы по документам можно было восстановить сам процесс управления рисками.

Главное

Для проведения оценки профессиональных рисков работодателю не обязательно привлекать стороннюю организацию.

Процедуру могут выполнять:

• специалист по охране труда;
• служба охраны труда;
• компетентные работники;
• рабочая группа;
• независимая организация.

Специальная аккредитация именно для проведения ОПР не требуется. Это отдельно подтверждено Минтрудом в письме от 28 августа 2025 года.

При любом варианте ответственность за организацию управления профессиональными рисками остаётся у работодателя.