Инструктажи по охране труда являются частью системы обучения работников требованиям охраны труда. В 2026 году порядок их проведения регулируется Постановлением Правительства РФ № 2464. Работодателю необходимо определить, какие виды инструктажей проходят работники, кто их проводит, соблюдать установленные сроки и правильно оформлять результаты.
Обучение проводят по программам объемом от 16 часов с проверкой знаний и записью в реестр обученных лиц. Инструктаж гораздо короче по времени, проводится на рабочем месте или в кабинете специалиста по охране труда (учебном классе) и фиксируются подписью работника и инструктирующего.
Какие документы регулируют проведение инструктажей по охране труда
Трудовой кодекс РФ. Статья 214 обязывает работодателя обучать работников безопасным методам работы, в том числе проводить инструктажи по охране труда.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Устанавливает виды инструктажей, сроки, круг лиц проходящих их и порядок регистрации. К слову, постановлением Правительства РФ от 30.06.2026 № 805 срок действия Правил продлен до 01.09.2032, а поправки начнут действовать с 31 августа этого года.
Локальные акты работодателя. В них входят: положение о порядке обучения (либо часть положения о СУОТ), программы инструктажей, перечень освобожденных должностей, приказы о назначении ответственных лиц, проводящих инструктажи, формы фиксирующих документов.
Какие виды инструктажей действуют в 2026 году
Правила № 2464 выделяют инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), вводный и целевой.
Вид инструктажа | Кто проходит | Когда проводится | Кто проводит |
Вводный | Все принимаемые на работу, командированные, практиканты | До начала выполнения трудовой функции | Специалист по охране труда, руководитель или уполномоченный работник |
Первичный | Все работники, кроме освобожденных приказом | До начала самостоятельной работы | Непосредственный руководитель работника |
Повторный | Прошедшие первичный инструктаж | Не реже 1 раза в 6 месяцев | Непосредственный руководитель работника |
Внеплановый | Работники, которых касается основание | В сроки, установленные локальным актом | Непосредственный руководитель работника |
Целевой | Привлекаемые к разовым работам и работам повышенной опасности | Перед началом работ | Руководитель работ, назначенный приказом |
Вводный инструктаж
Проходят все принимаемые на работу, включая совместителей и сезонных работников, а также командированных и практикантов. Срок — до начала выполнения трудовой функции (п. 10 Правил № 2464).
Программу разрабатывает работодатель с учетом специфики деятельности, ориентир — примерный перечень тем из приложения № 1 к Правилам. При наличии профсоюза программу согласуют с ним. Результат оформляют записью в регистрационном документе вводного инструктажа с подписями инструктирующего и работника.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Проводится всем работникам до начала самостоятельной работы, а также при переводе на новый для сотрудника вид работ.
Кто освобождается. Пункт 13 Правил допускает освобождение работников, чья деятельность связана с ПЭВМ, офисной и бытовой техникой вне технологического процесса, при отсутствии других источников опасности и при классе условий труда 1 или 2. С 31 августа 2026 года формулировку уточнят: деятельность должна быть связана «исключительно» с такими источниками, условие об отсутствии других источников опасности исключат.
Освобождение оформляют перечнем должностей, утвержденным приказом. Перечень сверяют с результатами СОУТ и картами оценки профрисков: если в карте предусмотрен инструктаж на рабочем месте как мера снижения риска, освобождение по этой должности оформлять нельзя
Работники, освобожденные от первичного инструктажа, не проходят и повторный (п. 15 Правил).
Повторный инструктаж
Периодичность — не реже одного раза в 6 месяцев (п. 14 Правил № 2464). Программа совпадает с программой первичного инструктажа. Более частую периодичность работодатель вправе установить локальным актом, а отраслевые Правила могут задавать собственные сроки — например, при работах на высоте и в электроустановках.
Новое с 31 августа 2026 года. Для работников, впервые начавших трудовую деятельность и допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж проводится не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года. Норма касается начала трудовой деятельности, а не приема на работу к конкретному работодателю.
Внеплановый инструктаж
Основания перечислены в п. 16 Правил № 2464. Перечень следующий:
- Изменение нормативных правовых актов и локальных актов по охране труда.
- Изменение условий эксплуатации оборудования, технологических процессов, применяемого сырья и материалов, влияющее на безопасность.
- Изменение должностных обязанностей работника.
- Выявление новых вредных или опасных производственных факторов по результатам СОУТ или оценки профрисков.
- Требование должностных лиц федеральной инспекции труда.
- Произошедшие аварии и несчастные случаи.
- Перерыв в работе более 60 календарных дней.
- Решение работодателя.
Объем и сроки проведения работодатель устанавливает локальным актом (п. 17 Правил). С 31 августа инструктируемых работников после аварии или несчастного случая определяют так: подразделение, где произошло событие и подразделения, где может сложится такая же ситуация.
Перерыв более 60 дней может быть зафиксирован независимо от причины: отпуск по уходу за ребенком, длительная нетрудоспособность, простой.
Целевой инструктаж
Основания:
- работы повышенной опасности, в том числе по наряду-допуску;
- разовые работы, не входящие в должностные обязанности;
- ликвидация последствий аварий и чрезвычайных ситуаций;
- работы непосредственно на проезжей части автомобильных дорог и на железнодорожных путях.
С 31 августа из последнего основания исключат оговорку об объектах повышенной опасности: значение имеет именно характер работ. Оформлять целевой инструктаж при работах повышенной опасности нужно будет не только в наряде-допуске, но и в распоряжении, если такой порядок установлен отраслевыми Правилами.
При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж допускается проводить без немедленной регистрации.
Кто имеет право проводить инструктажи
Лицо, проводящее инструктажи, должно быть обучено по программе Б, а при инструктаже по работам повышенной опасности — дополнительно по программе В. Назначение оформляют приказом.
С 31 августа 2026 закрывается давний вопрос с инструктажем руководителя организации: его ему вправе провести специалист по охране труда или иной работник, на которого эта обязанность возложена приказом.
Какие документы оформляют при проведении инструктажей
Документ | Обязателен | Кто утверждает |
Программа вводного инструктажа | Да | Работодатель |
Программы инструктажей на рабочем месте | Да | Работодатель |
Перечень освобожденных от первичного инструктажа | При применении освобождения | Работодатель приказом |
Приказ о назначении лиц, проводящих инструктажи | Да | Работодатель |
Журналы регистрации инструктажей | Да | Форму определяет работодатель |
Программа целевого инструктажа | По каждому случаю | Руководитель работ |
Протоколы проверки знаний | По итогам обучения | Комиссия работодателя |
Порядок регистрации установлен п. 87 Правил № 2464. В записи указывают вид инструктажа, причину проведения для внепланового и целевого, дату, сведения об инструктирующем и работнике, реквизиты локальных актов, на основании которых инструктаж проведен.
Форму журнала работодатель определяет сам и закрепляет локальным актом. Вести журналы инструктажей в электронном виде нельзя: часть 3 статьи 22.1 ТК РФ исключает документы о прохождении инструктажей, подписываемые работником лично, из электронного документооборота.
Типичные ошибки и ответственность
Нет программ инструктажей/ инструкций по охране труда. Инструктаж проведен, запись в журнале есть, документа, по которому инструктировали, нет.
Инструктирующий не обучен. Руководитель подразделения проводит инструктажи, не пройдя обучение по программе Б. Такой инструктаж считается неправомерным.
Нет подтверждения. Регистрационный документ заполнен не полностью: нет подписи работника, даты или реквизитов локального акта.
Неправильное освобождение. В перечень включены снабженцы, водители, кладовщики и другие сотрудники, условия труда которых не соответствуют установленным критериям освобождения. С 31 августа такие перечни нужно пересмотреть.
Формальное проведение. Подписи собраны заранее, либо сразу без фактического проведения инструктажа.
Ответственность за допуск работника без инструктажа и проверки знаний установлена частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ: штраф на должностное лицо и на ИП от 15 000 до 25 000 рублей, на организацию — от 110 000 до 130 000 рублей. Повторное нарушение влечет дисквалификацию должностного лица или приостановление деятельности.
Чек-лист: проверяем систему инструктажей
- Программы вводного инструктажа и инструктажей на рабочем месте утверждены.
- Перечень освобожденных должностей сверен с СОУТ и картами профрисков.
- Приказы на лиц, проводящих инструктажи, оформлены, все инструктирующие обучены по программе Б.
- Регистрационные документы заполняются без пропусков, подписи собраны.
- Сроки повторных инструктажей соблюдаются.
- Основания внеплановых зафиксированы.
- Целевые оформлены перед разовыми работами.
- Порядок регистрации закреплен локальным актом.
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли проводить инструктаж дистанционным работникам?
Вводный — да, всем принимаемым на работу. Инструктаж на рабочем месте не проводят, если работодатель не указал это требование в трудовом договоре или локальном акте.
Как часто проводить повторный инструктаж?
Не реже одного раза в 6 месяцев. Чаще — если это установлено отраслевыми Правилами охраны труда или решением работодателя.
Можно ли вести электронные журналы?
Нет. Подпись работника о прохождении инструктажа оформляется только на бумажном носителе.
Кого можно освободить от первичного инструктажа?
Работников, чья деятельность связана с офисной и бытовой техникой при классе условий труда 1 или 2 и отсутствии других профрисков и опасностей.
Кто должен проводить вводный инструктаж?
Специалист по охране труда, руководитель организации или работник, назначенный приказом.
Настроим систему инструктажей в вашей организации
ЦОТ НСС Консалт разрабатывает программы инструктажей, перечни освобожденных должностей, положение о порядке обучения и формы журналов в рамках проведения аутсорсинга, обучает лиц, проводящих инструктажи, по программам Б и В. Оставьте заявку и наш специалист свяжется с вами.