С 1 сентября 2025 года вступают в силу новые требования охраны труда. Нововведения этого года носят фундаментальный характер, затрагивая основы страхования, процедуры спецоценки и требования к аккредитации профильных организаций.
1. Автоматизация подтверждения видов деятельности для страхования
Одним из наиболее значимых изменений является реформа правил подтверждения видов экономической деятельности для целей страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Постановлением Правительства от 23.05.2025 № 717 были скорректированы принципы отнесения видов деятельности к классу профессионального риска. Данная корректировка стала логическим продолжением поправок, принятых ранее законом от 28.12.2024 года № 529-ФЗ, который, в свою очередь, изменил правила подтверждения основных видов деятельности для расчета страховых взносов.
Работодатель обязан обеспечить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Суть нововведения заключается в переходе на полностью автоматизированный механизм. Теперь сведения об основном и дополнительных видах экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будут поступать напрямую из единых государственных реестров. Соответственно, и класс профессионального риска будет определяться Социальным фондом России исключительно на основе кодов ОКВЭД, указанных в реестрах. Это избавляет работодателей от обязанности ежегодно представлять в СФР специальные подтверждающие документы, такие как справка-подтверждение и расшифровка баланса. Автоматизация процесса минимизирует риски человеческой ошибки и административную нагрузку на бизнес, однако возлагает на компании новую ответственность – необходимость тщательно и своевременно проверять и актуализировать свои коды ОКВЭД в реестрах. Неверно указанный код может привести к завышению класса риска и, как следствие, к существенному увеличению суммы страховых взносов.
2. Продление срока действия правил по охране труда
Параллельно с изменениями в страховании происходит масштабная работа по актуализации самих правил по охране труда. Приказом Минтруда России от 29.04.2025 № 287н был продлен срок действия 40 правил по охране труда, которые должны были утратить силу в текущем году. Важно отметить, что продление осуществляется на разные периоды, что говорит о плановой работе ведомства по их дальнейшему пересмотру и обновлению.
Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа
Так, например, до 2027 года продлено действие правил по охране труда для организаций морского и речного транспорта, железнодорожного транспорта, сельского хозяйства, при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, на автомобильном транспорте, на объектах связи, а также для подразделений пожарной охраны. Более длительный срок – до 1 сентября 2031 года – установлен для правил в сфере жилищно-коммунального хозяйства, при выполнении работ на высоте и при проведении окрасочных работ. Это продление не означает отсутствие актуализирования требований. Напротив, оно обеспечивает правовую определенность и стабильность для работодателей на ближайшие годы, позволяя им выстраивать долгосрочные системы управления охраной труда в соответствии с действующими нормативными документами.
3. Уточнение порядка проведения специальной оценки условий труда
Следующий блок изменений касается специальной оценки условий труда, которая остается краеугольным камнем всей системы охраны труда. В апреле 2025 Минтруд России выпустил серию приказов, которыми уточнил и обновил порядок проведения специальной оценки условий труда для отдельных категорий работников, занятых на специфических и потенциально опасных работах. Данные нормативные акты вступают в силу с 1 сентября 2025 года и действуют до 1 марта 2029 года.
Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
Были утверждены новые особенности проведения спецоценки для различных категорий рабочих мест. Для рабочих мест с повышенным давлением принят приказ Минтруда от 09.04.2025 № 192н. Особенности оценки условий труда водолазов и работников, осуществляющих кессонные работы, установлены приказом от 09.04.2025 № 191н. Для творческих профессий действует приказ от 08.04.2025 № 188н.
Также были утверждены особенности проведения специальной оценки условий труда для медицинских работников согласно приказу от 10.04.2025 № 197н, для спортсменов по приказу от 08.04.2025 № 186н и для персонала радиационно и ядерно опасных объектов в соответствии с приказом от 08.04.2025 № 187н. Для работников, занятых на подземных работах, особенности оценки установлены приказом от 10.04.2025 № 198н.
В большинстве случаев эти приказы не носят характер революционных преобразований. Они являются, по сути, переизданием ранее действовавших нормативных актов с целью приведения их в соответствие с актуальным законодательством, в частности с Федеральным законом о специальной оценке условий труда. Изменения носят в основном уточняющий характер, детализируя процедуру оценки для каждой конкретной категории рабочих мест, что в конечном итоге должно повысить качество и объективность результатов специальной оценки условий труда. Для работодателей это означает необходимость ознакомиться с новыми редакциями документов и убедиться, что при проведении спецоценки экспертная организация руководствуется именно актуальными требованиями.
4. Цифровизация аккредитации организаций в области охраны труда
Наконец, четвертое ключевое изменение затрагивает саму инфраструктуру рынка охраны труда. Постановлением Правительства от 18.04.2025 № 521 были полностью изменены правила аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, которые оказывают услуги в области охраны труда, в том числе проводят специальную оценку условий труда. Данная реформа направлена на максимальную цифровизацию и упрощение процедуры аккредитации.
Основные новации заключаются в следующем. Подача заявления на аккредитацию возможна исключительно в электронной форме через портал государственных услуг. Бумажные носители более не принимаются. Все документы должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью заявителя либо усиленной неквалифицированной электронной подписью в зависимости от типа документа и требований регламента. Существенно сокращен срок рассмотрения заявления – теперь на это отводится не более пятнадцати рабочих дней вместо прежних двадцати пяти. Процесс проверки представленных сведений и последующее внесение данных об организации в реестр будут осуществляться в автоматическом режиме, что минимизирует влияние человеческого фактора и ускоряет процедуру.
Также упрощен пакет прилагаемых документов. Теперь, например, от организации не требуется предоставление устава. Все уведомления, включая решение о предоставлении аккредитации, об отказе в ней, о приостановлении или возобновлении действия, будут направляться заявителю также через личный кабинет на портале государственных услуг. Важным является и то, что реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, теперь будет вестись непосредственно в федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
В заключение следует отметить, что все рассмотренные изменения – подтверждение видов деятельности через реестры, продление правил по охране труда, уточнение процедуры специальной оценки условий труда и цифровизация аккредитации – являются частью общей государственной политики, направленной на создание более прозрачной, удобной и эффективной системы управления охраной труда в стране. Они переводят многие процессы в цифровой формат, снижая административные барьеры для добросовестного бизнеса. Задача специалистов и руководителей – быть в курсе этих изменений, оперативно вносить коррективы в свои рабочие процессы и использовать новые возможности для построения более безопасной и законной рабочей среды. С первого сентября начинается новый этап, и готовность к нему сегодня является залогом безупречной работы завтра.