Минтруд России предложил дополнить перечень индикаторов риска при государственном контроле за соблюдением трудового законодательства. Новый индикатор будет связан с качеством измерений, которые организации проводят в рамках специальной оценки условий труда.
Соответствующий проект приказа подготовлен Минтрудом в сентябре 2026 года. Пока документ находится в статусе проекта, поэтому говорить о введении нового требования как о состоявшемся факте преждевременно.
Что предлагает Минтруд
Новый индикатор риска предполагается применять, если при проведении СОУТ используется методика измерений, сведения о которой:
- не внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений;
- либо отсутствуют в эксплуатационной документации соответствующего средства измерений утверждённого типа, прошедшего поверку.
То есть внимание надзорных органов предлагается дополнительно сосредоточить на том, какими именно методиками проводились исследования и соответствуют ли они используемому измерительному оборудованию. Минтруд РФ
Что такое индикатор риска
Само срабатывание индикатора риска ещё не означает автоматически установленного нарушения.
Индикаторы используются в риск-ориентированной системе контроля как признаки, которые могут свидетельствовать о повышенной вероятности нарушения обязательных требований и стать основанием для дальнейших действий контрольного органа.
В правоприменительной практике индикатор рассматривается не как доказанное нарушение само по себе, а как сигнал о возможном несоблюдении требований, который должен основываться на объективных данных. КонсультантПлюс
Поэтому новый механизм в первую очередь направлен не на введение дополнительной обязанности работодателя, а на выявление потенциально проблемных случаев проведения СОУТ.
Почему внимание уделили именно методикам измерений
Результаты специальной оценки условий труда напрямую зависят от корректности исследований производственных факторов.
По итогам измерений устанавливаются классы условий труда, а результаты СОУТ могут использоваться работодателем при:
- предоставлении гарантий и компенсаций;
- организации обязательных медицинских осмотров;
- обеспечении работников средствами индивидуальной защиты;
- формировании других мероприятий по охране труда.
Поэтому использование неподходящей или неподтверждённой методики может поставить под сомнение качество исходных измерений и, как следствие, результаты проведённой оценки.
Предложение Минтруда фактически добавляет ещё один инструмент контроля за тем, как организации, проводящие СОУТ, получают результаты измерений, а не только за тем, какие сведения впоследствии попадают в отчёт.
Что это значит для работодателя
Если проект будет принят, непосредственным объектом такого индикатора будут прежде всего организации, которые проводят специальную оценку условий труда.
Для работодателя это ещё один аргумент внимательно относиться к выбору исполнителя СОУТ.
При заключении договора имеет смысл убедиться, что организация соответствует установленным законодательством требованиям, а используемые средства измерений и применяемые методики позволяют корректно проводить необходимые исследования.
При этом работодателю не требуется самостоятельно проверять каждую методику измерений вместо испытательной лаборатории. Его задача — выбрать надлежащего исполнителя и корректно организовать саму процедуру СОУТ.
Подробнее о проведении специальной оценки условий труда можно узнать на странице услуги НСС Консалт.
Какие индикаторы риска уже связаны с СОУТ
Контроль за организациями, проводящими специальную оценку, уже использует риск-ориентированные механизмы.
Например, среди действующих подходов учитываются ситуации, когда одно лицо или одно средство измерения неоднократно используется для проведения измерений в течение суток у работодателей, находящихся в разных регионах, за исключением отдельных предусмотренных случаев. Такой признак позволяет выявлять потенциально сомнительные результаты дистанционно, ещё до непосредственного взаимодействия с организацией. Гарант
Новая инициатива Минтруда продолжает ту же логику: анализировать не только итоговый отчёт СОУТ, но и достоверность процедур, на основании которых он был сформирован.
Когда новый индикатор начнёт действовать
На данный момент изменения ещё не вступили в силу.
Минтруд сообщил о предложении 16 сентября 2026 года, а проект приказа подготовлен 17 сентября. Он предусматривает дополнение перечня индикаторов риска, утверждённого Приказом Минтруда № 838н. Минтруд РФ
До принятия и вступления нормативного акта в силу новый индикатор применять как действующее основание контроля нельзя.
Мы рекомендуем работодателям и специалистам по охране труда следить за дальнейшим прохождением проекта.
Главное
Минтруд предлагает усилить контроль качества проведения СОУТ за счёт нового индикатора риска, связанного с применяемыми методиками измерений.
Если проект будет принят, внимание надзорных органов сможет привлекать использование методик, сведения о которых отсутствуют в Федеральном информационном фонде либо в документации применяемых средств измерений.
Для работодателя принципиальных новых обязанностей проект пока не вводит. Однако инициатива ещё раз подчёркивает важность проведения СОУТ организацией, которая использует корректные методики, поверенное оборудование и соблюдает установленный порядок исследований.